Последнее обновление 01.12.2019
Ветеран труда - почетное звание, которое говорит о признании заслуг человека перед обществом и страной. Доказательство этого - добросовестный долголетний труд, награды ведомств и правительства, медали и остальные знаки отличия.
Льготы для ветеранов труда:
Что положено ветеранам труда в Москве в 2019 году.
Статьи 6, 10, 11 Закона г. Москвы от 03.11.04 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы »:
Статья 1.3 Постановления Правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» :
Ветераны труда могут заменить льготы денежными выплатами:
По статье 7 Закона № 5-ФЗ заявитель без наград может получить звание «Ветеран труда», если он начал работать несовершеннолетним ребенком в годы Великой Отечественной войны. На момент обращения за званием его трудовой стаж должен быть больше 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины).
Поэтому сотрудники организаций, проработавшие, всю жизнь на одном месте или имеющие долгий непрерывный стаж работы, не могут автоматически рассчитывать название. Их труд должен быть оценен министерством или ведомством федерального уровня.
Правила подсчета трудового стажа для звания аналогичны подсчету страхового трудового стажа. По Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий » в него входят периоды:
Определяет основные меры поддержки ветеранов. Это:
Однако список льгот в каждом субъекте РФ устанавливается индивидуально. Только на этом уровне принимается решение, какими льготами из общего списка пользуются ветераны по федеральному закону, а какие льготы бюджет может предоставить дополнительно.
Точная информация есть в органах соцзащиты по месту проживания кандидата на звание.
Некоторые льготы могут получить не конкретно ветераны труда, но пенсионеры (большинство из которых имеют этого звание).
Например, пенсионеры имеют право не платить налоги на имущество и с доходов, а также могут получить вычет по земельному налогу.
Трудовая льгота для работающих пенсионеров - дополнительные две недели неоплачиваемого отпуска.
Непосредственно ветераны труда получают компенсацию на жилищные услуги: содержание и ремонт жилья, взнос за капремонт, оплату коммунальных услуг, оплату топлива, например дров или угля, если ветеран живет в частном доме.
Также трудовым ветеранам бесплатно ставят зубные протезы. Какие поликлиники предоставляют такую услугу, нужно уточнять по месту жительства, ветерана поставят на очередь, а потом будут протезировать.
В некоторых регионах страны ветераны труда могут бесплатно или со скидками ездить в общественном транспорте. В Москве транспорт для этой категории граждан - бесплатный, в Ленобласти ветераны получают проездной по льготной цене, в Омске пенсионеру дают бесплатный проездной с фиксированным числом поездок.
Также в некоторых субъектах ветеранам предоставляют бесплатные путевки в санатории и ежемесячные денежные выплаты.
Полный список региональных льгот нужно искать на сайтах ведомств своего города.
Получив пакет документов, органы соцзащиты принимают решение. Если заявитель получил отказ, то это связано с отсутствием оснований или предоставлением наград, не дающих права на льготу по местному закону.
Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:
Например, заявитель обладает значком «За ударный труд», а в областном законе такая награда не указана как основание. Суд может вынести решение о весомости награды, и заявитель станет ветераном труда.
Потерять удостоверения «Ветерана труда» - не страшно. Его легко можно восстановить в органах соцзащиты. Для этого достаточно написать заявление и приложить копию паспорта с фотографией 3×4 см.
Дубликат готовят в течение 2 дней. Никаких штрафов за утрату или случайную порчу документа платить не нужно.
Лица, которые несколько десятилетий трудились на пользу своего государства, заслужили от него определенные привилегии. Наиболее часто предоставляемые привилегии – различные льготы и денежные выплаты. Что же нужно для того, чтобы оформить статус ветерана труда, и какие препятствия могут ожидать гражданина, желающего получить этот статус?
Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. регулирует процедуру присвоения статуса ветерана труда лицам, имеющим на это право. В нормативном акте указываются условия присвоения этого звания.
Важно! Процедура оформления официального статуса ветерана труда может отличаться в разных регионах страны. Однако региональные нормативные акты не должны вступать в противоречие с федеральным законом.
Например, для жителей Москвы действует постановление Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г. Чтобы узнать порядок проведения процедуры в вашем регионе, зайдите на сайт местной администрации. Там должна быть указана подобная информация. Кроме того, подробные сведения вам предоставят в органах социальной защиты вашего города.
Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:
При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.
Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, - сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.
На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.
Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:
Награды полученные за добросовестный труд подтверждаются документально
У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.
Важный момент! Получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.
Советские граждане, чтобы получить удостоверение и медаль, подтверждающие их трудовые заслуги перед родиной, должны были активно трудиться и показывать высокие результаты на протяжение многих лет. 20 лет – установленный срок для женщин и 25 лет для мужчин. Не было льгот и денежных выплат за получение статуса, но он служил моральным удовлетворением для многих.
Присвоение статуса происходило путем выдачи удостоверения и значка. Он мог иметь различную форму, в зависимости от организации. Не существовало единого стиля.
Важно! Значок обычно имел вид медали, к нему прилагалось соответствующее удостоверение. В 1995 году приняли закон «О ветеранах», согласно которому все, кто имел значки и удостоверения, могли получить дополнительные льготы.
Положение закона четко прописывает, кому и какие льготы предоставляются и из какого бюджета происходят выплаты. Закон имел юридическую силу до 1 января 2005 года.
В этом году произошла монетизация льгот. У ветеранов появился выбор. Некоторые решили получать деньги вместо предоставляемых преференций, а другие сохранили за собой положенные льготы, которые стали обеспечиваться также из регионального бюджета. На плечи регионов легла тяжелая финансовая нагрузка, в результате чего некоторые не справлялись с ней.
Регионам позволили самостоятельно устанавливать размер льгот, чтобы максимально обеспечивать их. Так как возможности федерального бюджета значительно выше, то регионы понизили обеспечение льготникам, в результате чего многие отказались от своих привилегий в пользу получения денежных средств.
В закон «О ветеранах» было введено несколько поправок, в результате чего данный статус могли получить:
Кадровые военные, которые отработали более 15 лет в ВС СССР, РСФСР или РФ тоже могут быть признаны ветеранами труда в отдельных регионах. При этом они должны отработать за свою жизнь не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
Чтоб его получить, необходимо запастись терпением и присутствовать в государственных структурах лично. Не все пенсионеры могут обеспечить свое присутствие и ездить в силу своего возраста. Поэтому можно оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Тогда законный представитель, собрав нужный пакет документов, сможет оформить почетное звание.
Согласно действующему законодательству, требуется обратиться в отдел социальной поддержки граждан. Он обычно располагается в районной администрации. Потребуется предоставить следующие документы:
Нужно при себе иметь копии всех документов, так как они сдаются в отдел соцзащиты после того, как специалист сделает сверку с оригиналом и заверит копии.
Важно! Саму медаль предоставлять не обязательно. Если есть медаль, но нет удостоверения, то получить статус ветерана не получится, так как на подобных наградных знаках не писали индивидуальный номер. Таким образом, нет возможности определить, кому именно была выдана медаль.
Когда обращается представитель кандидата, он должен дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность. Стоит отметить, что в некоторых регионах принимают написанную от руки доверенность, которая не заверена нотариусом. Поэтому рекомендуется заранее позвонить в отдел социальной защиты, чтобы уточнить, какая именно нужно оформлять доверенность. Есть большая вероятность, что сотрудники предоставят образец.
Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.
Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:
К заявлению должны прилагаться следующие документы:
Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.
Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».
Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.
Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.
Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.
Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.
Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:
Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.
Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.
Самая веская награда для получения статуса ветерана - медаль «Ветеран труда».
С 1974 года она вручалась:
Минтруд выпустило письмо «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»», где перечисляются все регалии, которые учитываются при решении о присвоении звания.
Министерская почетная грамота отмечает заслуги сотрудников любых профессий. В каждом ведомстве издается приказ, который регулирует вопросы:
В таких актах обычно устанавливается ограничение по стажу работы: от 3 до 10 лет.
Вручение министерской почетной грамоты обычно сопровождается денежной выплатой по месту работы. Но главный плюс - министерская грамота разрешает владельцу оформить звание «Ветерана труда».
Сама по себе министерская грамота не дает льгот. Чтобы получить полную социальную и материальную поддержку нужно обратиться за присвоением звания «Ветеран труда».
Пакет документов заявителя включает:
Но есть ряд преференций для сотрудников, имеющих министерские почетные грамоты:
Сотрудники МВД при достижении установленной выслуги лет или по заслугам перед обществом награждаются памятной медалью «Ветеран МВД». Этот почетный знак относится к общественному типу награды, потому что решение о награждении принимают общественные организации. Торжественное вручение медали обычно проходит в администрациях муниципальных образований или депутатских приемных.
Название медали определяет моменты ее вручения: в юбилейные дни подразделений, к датам профессиональных праздников, к дням рождения юбиляров и перед выходом на пенсию сотрудников.
Важно! Хотя название награды «Ветеран МВД», она не дает права владельцу получить звание «Ветеран труда».
Приказом МВД РФ от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» утверждены порядок награждения ведомственными знаками отличия.
В пункте 3 статьи 1 документа перечислены награды, дающие право на звание «Ветеран труда»:
Как только сотрудник МВД получает хотя бы одну из этих наград, он может подавать документы в органы соцзащиты за присвоением звания «Ветеран труда».
Для этого он подает:
По истечении установленного времени рассмотрения, он получает звание «Ветеран труда» и при выходе на общегражданскую пенсию может пользоваться льготами.
Для учителей только одна ведомственная награда открывает путь к званию «Ветеран труда». По статье 1.1 Приложения № 1 к Приказу Министерства образования России от 26.09.2016 № 1223 - это «Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации».
Если педагог до 1 июля 2016 года получил ведомственные награды, то они сохраняют его право на звание ветерана. Исключение среди таких наград - Благодарности Минобразования. Ведомственные награды (кроме Золотого знака), полученные учителем после 01.07.2016 не дают права на звание ветерана.
Золотым знаком награждают:
Кандидат на получение Золотого знака должен одновременно удовлетворять условиям:
Представлять сотрудника к награде Золотого знака можно спустя 3 года, после получения им ведомственной награды. Решение о ходатайстве носит коллегиальный характер.
Представление с приложением документов вначале подается на рассмотрение губернатору области или президенту Республики. Если награждаемый работает в федеральных структурах, то документы подаются заместителю министра образования. Положительное решение о присвоении Золотого знака оформляется Приказом Минобразования России. Вручить награду вправе не позже 6 месяцев после издания приказа.
Учитель, получивший Золотой знак подает в органы соцзащиты документы для присвоения звания «Ветеран труда»:
Мы уже говорили, что порядок присвоения звания ветерана указан региональными законами. Для столицы работает Постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» (в ред. от 05.04.2016).
Попробуем выделить, какие есть отличия.
Самое существенное отличие проявляется в списке льгот для ветеранов труда. По статье 22 Закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов устанавливается региональным законодательством.
Практически в каждом субъекте России действую льготы:
Ветераны труда могут заменить льготы денежными выплатами. Например, вместо:
Ответ на этот вопрос мы найдем в статье 7 Закона № 5-ФЗ. Заявитель без наград может получить звание «Ветеран труда», если он начал работать несовершеннолетним ребенком в годы Великой Отечественной войны. На момент обращения за званием его трудовой стаж должен быть больше 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины).
Поэтому сотрудники организаций, проработавшие, может и всю жизнь, на одном месте или имеющие долгий непрерывный стаж работы не могут автоматически рассчитывать название. Их труд должен быть оценен министерством или ведомством федерального уровня.
Правила подсчета трудового стажа для звания аналогичны подсчету страхового трудового стажа. По Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в него входят периоды:
Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.
Обычно это выглядит следующим образом:
В случае необоснованного отказа от присвоения статуса ВТ необходимо обратиться в суд.
В последнее время обращение в органы соцзащиты можно сделать в электронном виде.
Но ввиду того, что согласие либо отказ получается письменно, необходимо в конечном итоге предоставить это заявление лично или через доверенное лицо.
Оно должно быть верифицировано подписью заявителя и подписью представителя соцзащиты.
Получить статус «Ветеран труда» без наград в наше время можно. Для этого достаточно иметь соответствующий трудовой стаж. Вся эта процедура занимает 35 дней.
Несколько лет назад было много споров о законности предоставления ветерана труда тем, у кого был значок «Ударник коммунистического труда». Это тоже знак отличия, подтверждающий факт работы гражданина и его выдающиеся заслуги, которые пошли на благо свое страны.
Верховный суд РФ решил все споры, когда вынес свое решение. Он предоставил полный перечень наградных знаков, грамот, удостоверений и других знаков отличия, которые позволяют получить почетное звания ветерана. Список довольно большой, но данный значок не вошел в перечень. После этого споры были решены и во всех регионах, где требуется предъявление награды и удостоверения, стали отказывать в присвоении звания ударникам коммунистического труда.
Основой для решения суда был тот факт, что выдача подобных значков производилась в качестве дополнительной мотивации для качественного и добросовестного выполнения трудовых обязанностей. При этом не было привязки к ведомству или стажу награждаемого.
Следующие награды также не рассматриваются в качестве повода для удовлетворения ходатайства о предоставлении почетного звания:
Кандидаты должны иметь требуемый трудовой стаж. Помимо работы на основном месте работы, в стаж также входит следующее:
Важно! Общая продолжительность ухода за детьми не может превышать 4,5 года. Если женщина находилась в декрете суммарно больше этого времени, то стаж за четвертого и последующих детей не засчитывается.
В 1974 году была учреждена медаль, которая выдавалась на высшем уровне в знак благодарности за самоотверженный труд в течение долгого времени. Все лица, которые награждались ей, заносились в специальный реестр. Ее наличие является неоспоримым правом на получение льгот. При этом не важно, есть ли у вас удостоверение на данную медаль или нет. На ее оборотной стороне имеется индивидуальный номер, согласно которому в государственном архиве можно найти информацию о том, кто именно получал государственную награду и в каком году.
К сожалению, иногда в предоставлении звания отказывают, несмотря на наличие полного пакета документов. Тогда потребуется сделать следующее:
Суды часто встают на сторону граждан и обязуют сотрудников государственных структур присвоить истцу звание ветерана труда. Однако одного искового заявления мало. Необходимо предоставить полный пакет документов и подготовить доказательную базу. Лучше всего нанять опытного адвоката, который будет представлять в суде ваши интересы. Он сможет грамотно донеси вашу позицию, основываясь на действующих законах.
Есть два типа льгот для ветеранов труда, которые предоставляются из регионального и федерального бюджетов. Более подробная информация изложена в таблице.
Льготы федерального уровня | Льготы регионального уровня |
---|---|
Обслуживание на некоммерческой основе В муниципальных поликлиниках | Специальная надбавка к пенсии (не во всех регионах) |
Бесплатный проезд или предоставление компенсации за его оплату на всем муниципальном транспорте | Право на получение некоторых лекарств бесплатно в муниципальных аптеках и поликлиниках |
Субсидия 50% на оплату коммунальных платежей | Субсидия на лекарства |
Право на 50% скидку при использовании услуг телерадиовещания о некоторых организаций | Специальная скидка ветеранам во всех магазинах по социальной карте |
Бесплатное лечение и протезирование Зубов | 50% скидка на покупку билетов на поезд или самолет |
Оформление отпуска тогда, когда это действительно удобно ветерану | Различные налоговые вычеты |
Различные налоговые вычеты и льготы | Другие льготы и преференции, которые установлены в конкретно взятом регионе |
Напомним, что ветеран не может пользоваться всеми льготами сразу. После получения удостоверения, подтверждающего право на данные преференции, он должен написать заявление на выбор тех льгот, которые актуальны именно для него.
В частности, люди, которые не ездят на общественном транспорте, могут не выбирать право на бесплатный проезд.
Ветераны труда, которые находятся на пенсии, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц и имущественного налога. Также они могут оформить вычет за лечение, в том числе санаторно-курортное.
Стоит отметить, что пенсионеры, которые согласились монетизировать свои льготы, не имеют право на их повторное получение, так как им производятся дополнительные начисления к пенсии в виде компенсации за отсутствие данных преференций.
Получив пакет документов, органы соцзащиты принимают решение. Если заявитель получил отказ, то это связано с отсутствием оснований или предоставлением наград, не дающих права на льготу по местному закону.
Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:
Например, заявитель обладает значком «За ударный труд», а в областном законе такая награда не указана как основание. Суд может вынести решение о весомости награды, и заявитель станет ветераном труда.
Потерять удостоверения «Ветерана труда» - не страшно. Его легко можно восстановить в органах соцзащиты. Для этого достаточно написать заявление и приложить копию паспорта с фотографией 3*4 см.
Дубликат готовят в течение 2 дней. Никаких штрафов за утрату или случайную порчу документа платить не нужно.
Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание ветерана труда присваивается гражданам Российской Федерации, которые имеют трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии. Но одного стажа или соответствующей выслуги будет недостаточно. Помимо этого, вы должны иметь:
Есть и другой путь к званию ветерана труда. Его могут получить и те люди, что начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Ранее льготы, которые мог получить человек, имеющий звание «Ветеран труда», были перечислены в ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Речь шла о вычете 50% оплаты жилищных и коммунальных услуг, бесплатном проезде на городском общественном транспорте и др. В действующей редакции закона в ст. 22 сказано, что социальную поддержку ветеранов труда определяют законы субъектов РФ.
При этом в ст. 13. ФЗ «Социальная поддержка ветеранов» перечислены льготы для всех категорий ветеранов, которые предусматривает закон. Они включают:
Какую из этих льгот и в каком объёме предоставить ветеранам труда, решают уже местные власти. Например, в Москве, согласно закону «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», ветеранам труда предоставляется:
Кроме этого, по данным портала правительства Москвы, ежемесячная выплата ветеранам труда в 2018 году составляет одну тысячу рублей.
В этой статье мы расскажем, что представляет собой звание «ветеран труда», что оно дает гражданину, и как его можно получить.
Почетное звание ветерана труда введено относительно недавно. Ранее, в СССР, существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой не давало ее владельцу особых льгот или прав на какие-либо денежные выплаты.
Сегодня правовой статус и общий порядок получения награды «ветеран труда» (а точнее – звания) закреплены в ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Под ветеранами труда понимаются граждане, награжденные за добросовестный и долголетний труд, и имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Присвоение звания «ветеран труда» не только почетно, но имеет и практическое значение, поскольку удостоверение ветерана позволяет рассчитывать на некоторые денежные выплаты и льготы.
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.
Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2019 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2016 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).
Такие условия приводит закон «О ветеранах» № 5-ФЗ, в то же время п. 4 ст. 7 того же закона разрешает субъектам РФ своими нормативными актами определять требования и порядок присвоения звания. Региональные органы соцзащиты устанавливают, каким требованиям (критериям) соответствует гражданин. Соответственно можно стать т.н. «федеральным» ветераном труда либо «региональным». Есть ли отличия между региональным и федеральным статусом ветерана, рассмотрим далее.
Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан - ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.
Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.
Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.
О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).
Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).
В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы . Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).
За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:
российский паспорт,
несколько фотографий определенного формата,
документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,
если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.
Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.
Если решение комиссии положительно - гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда.
Звание Ветерана труда не дается легко гражданам РФ. Это связано со сложностью оформления документов и заполнения необходимых бумаг. Но если знать точный порядок, все требования и законодательную базу, ошибок можно избежать.
Есть несколько законодательных актов, которые определяют порядок присвоения и выдачи звания:
В этих пунктах описываются, какие люди могут получить звание, а какие не имеют на это права, а также какие привилегии дает звание. Также там описаны нюансы, касающиеся различных сторон вопроса.
Например, решать вопросы, касающиеся льгот, может и местная власть. Списки требований и перечни предоставляемых льгот не во всех регионах одинаковые.
Если Ветеран труда хочет сменить место проживания, ему нужно будет учесть, что в другом населенном пункте список льгот может быть меньше или больше. Подтверждает звание специальное удостоверение.
Граждане, не вышедшие на пенсию, тоже могут получить звание. Нужно будет пройти такую же процедуру оформления, какую проходят пенсионеры. Однако пользоваться льготами до выхода на пенсию будет нельзя.
Звание может быть присвоено определенной категории лиц:
Что такое страховой стаж работы и что нужно о нем знать? Узнаете .
Для этих людей перечисленных условий недостаточно. Нужно иметь государственное награждение или заслугу.
Достаточно иметь что-то одно из следующего списка:
Что нужно для получения звания Ветеран труда? Ответ в видео:
Засчитываются и те награды, которые были выданы во времена СССР.
Нельзя забыть и о другой категории, людях, чей рабочий путь начался с несовершеннолетия во времена Великой Отечественной войны. Сейчас они должны обладать большим стажем работы – 40 лет для мужчин и на 5 лет меньше для женщин.
Как быть, если заплатил больше по НДФЛ? Читайте .
В СССР, когда выдавали медаль «Ветеран труда», даже не возникало предположений, что она окажется так полезна в настоящее время. В СССР этот знак был только символический.
Всеми вопросами, касающимися этого дела, занимается департамент соцзащиты. Но часто возникает непонимание, в какое конкретно отделение должно быть подано обращение.
Есть два варианта:
На практике редко бывают случаи, когда комиссия рассматривает заявление дольше 30-ти дней, поскольку проверка не требует сложных процедур. Гражданина известят в течение 5-ти дней после того, как решение будет принято.
Если ответ будет положительный, претенденту выдается удостоверение, подтверждающее звание. Учесть следует и то, как нужно пользоваться льготами. Ветерану предложат список возможных привилегий.
Из них он выберет те, которые ему необходимы. На их получение придется дополнительно писать заявление и подавать документы. С этой целью обращаться нужно тоже в управление социальной защиты.
Перед посещением отделения нужно собрать определенный пакет документов.
В него входит:
Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца. Она же дает отказ, если на то есть основания. Решение можно обжаловать не позднее 3-х месяцев после его вынесения.
Многие неправильно понимают пункт, в котором сказано, что можно получить звание, не обладая никакими знаками отличия. Это относится только к тем людям, которые работали со времен Великой Отечественной войны.
Подача документов и процедура получения тоже имеет определенные условия. Обратиться в департамент соцзащиты может и доверенное лицо. Для этого от претендента потребуется доверенность.
Она обязательно должна быть заверена у нотариуса. Также доверенному лицу нужно будет предъявить паспорт.
Документ можно восстановить, если он был потеряно. Восстановление будет не таким сложным. Гораздо более простым, чем получение в первый раз. Процедура осуществляется там же, где происходило получение удостоверения.
Что для этого нужно:
Заявление сотрудники рассматривают в день обращения. В этот же день выдается дубликат удостоверения.
Льготы и пособия тоже делятся на федеральные и местные. Первые действуют по всей России. Они представляют не так много значимости и выгоды, как региональные.
К ним относятся:
Выгода от региональных льгот будет для граждан значительно выше.
К ним относится:
Предоставление льгот тоже фиксируется документально. Это является последним шагом. Что нужно предоставить:
Еще один пункт, который нужно учесть – различия в регионах. Как уже говорилось, в разных регионах есть разные правила и льготы. Все изменения региональное правительство осуществляет в рамках закона.
В некоторых местах различия сильно ощутимы, а в некоторых изменения несущественны.
Примеры того, какие могут быть различия:
Не все претенденты станут Ветеранами труда.
Комиссия примет решение об отказе если:
Что дает звание Ветеран труда? Смотрите видео:
После получения документов комиссия проводит проверку. Если в ходе проверки выясняется, что документы попадают под один из перечисленных пунктов, претенденту будет отказано.
Значит, получить звание Ветерана труда – не такая сложная процедура, как кажется на первый взгляд. Главное – соответствовать всем требованиям. А если знать правила и порядок процедуры оформления, можно избежать ошибок и ускорить процесс.